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課程名稱 |
公共衛生行政
Principles of Public Health Administration |
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開課學期 |
104-1 |
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授課對象 |
學程 老人與長期照護學程 |
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授課教師 |
鄭雅文 |
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課號 |
PH3017 |
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課程識別碼 |
801 33200 |
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班次 |
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學分 |
2 |
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全/半年 |
半年 |
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必/選修 |
必帶 |
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上課時間 |
星期二8,9(15:30~17:20) |
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上課地點 |
公衛215 |
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備註 |
與張睿詒、鍾國彪合開
總人數上限：50人 |
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Ceiba 課程網頁 |
http://ceiba.ntu.edu.tw/1041PH3017_ppha |
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課程簡介影片 |
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核心能力關聯 |
本課程尚未建立核心能力關連 |
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課程大綱
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為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
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課程概述 |
公衛政策與行政內容多元，舉凡醫療服務體系、全民健康保險、食品與藥物管理、國民健康保護、健康促進、環境保護與職場安全健康保護，均為公衛政策與行政之範疇，也均牽涉政府規範角色。本課程授課對象為公衛系高年級與選修老人與長期照護學程的學生，教學內容包括公衛政策與行政管理之歷史脈絡、原理原則、案例討論與實務應用。學生需配合授課進度繳交作業，並在期末作小組專題報告。 |
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課程目標 |
課程結束後，學生應可獲得以下能力：
1.瞭解健康政策與行政之重要概念與理論
2.瞭解健康政策與行政實務之問題
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課程要求 |
上課方式包括教師授課、討論、小組報告；修課學生必須達成以下課程要求：
1.預讀指定文獻並繳交作業
2.參與課堂討論與口頭報告
3.繳交小組期末報告並作口頭報告
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預期每週課後學習時數 |
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Office Hours |
另約時間 |
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指定閱讀 |
請參閱每週單元主題應配合閱讀之篇章
本課程之參考教科書：
1.Novick & Morrow's Public Health Administration: Principles for Population-Based Management, by Leiyu Shi, James A. Johnson (Author) Hardcover – July 12, 2013.
2.陳敦源。民主治理：公共行政與民主政治的制度性調和(2版)。台北：五南出版社（2012）。
3.Street-Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Service, 30th Anniversary Expanded Edition, by Michael Lipsky; 2010 Russell Sage Foundation, 275 pages) 中譯本《基層官僚：公職人員的困境》台北：學富文化2010。
4.公共衛生學（上冊）。台北：台大出版中心，2015。 |
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參考書目 |
本課程之參考教科書：
1.Novick & Morrow's Public Health Administration: Principles for Population-Based Management, by Leiyu Shi, James A. Johnson (Author) Hardcover – July 12, 2013.
2.陳敦源。民主治理：公共行政與民主政治的制度性調和(2版)。台北：五南出版社（2012）。
3.Street-Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Service, 30th Anniversary Expanded Edition, by Michael Lipsky; 2010 Russell Sage Foundation, 275 pages) 中譯本《基層官僚：公職人員的困境》台北：學富文化2010。
4.公共衛生學（上冊）。台北：台大出版中心，2015。 |
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評量方式
(僅供參考) |
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No. |
項目 |
百分比 |
說明 |
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1. |
小作業10次 |
50% |
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2. |
課堂參與（出席、參與討論） |
10% |
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3. |
小組期末報告 |
40% |
1.請同學自行尋找一個與政府行政部門有關的公衛議題，就此議題提出一個具體可分析的問題，接著作文獻分析、現況分析、形成政策與行政方案，並討論其介入策略之倫理合理化、評估方案可行性；書面報告4000~5000字。
2.12/01繳交題目與大綱；12/08教師講評。 |
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週次 |
日期 |
單元主題 |
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第1週 |
9/15 |
課程介紹（鄭雅文、鍾國彪） |
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第2週 |
9/22 |
[第一部份：公衛行政概論]
公衛政策與行政管理的發展（鄭雅文）
預讀文獻
1.1. Cynthia B. Morrow and James A. Johnson. Public Health Administration and Practice Framework (Chapter 4). In: Novick & Morrow's Public Health Administration: Principles for Population-Based Management, 2013.
2. Tulchinsky and Varavikavo. Planning and Managing Health Systems (Chapter 12). In: The New Public Health, 3rd Edition. Academic Press, 2014. |
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第3週 |
9/29 |
颱風假 |
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第4週 |
10/6 |
政府部門公衛相關行政體系（鍾國彪）
預讀文獻
1. 中華民國衛生福利部，衛生福利年報 103年版（www.mohw.gov.tw/.../中華民國103年版衛生福利年報_0047784001.pdf）
2. 石曜堂、黃文鴻。健康政策與政府組織（第十一章）。收錄於《公共衛生學》（第五版上冊）。台大出版中心，2015。
3. Public health Institutions and systems (Chapter 12). In Public Health 101, second edition, Johns & Barlett Learning, LLC. 2015 |
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第5週 |
10/13 |
公衛法與公衛政策分析 （鄭雅文）
預讀文獻
1.蔡甫昌、陳侃倫、吳宜亭。公共衛生倫理（第四章）。收錄於《公共衛生學》（第五版上冊）。台大出版中心，2015。
2.Lawrence O. Gostin. Public Health Law (Chapter 7). In: Novick & Morrow's Public Health Administration: Principles for Population-Based Management, 2013.
3.Walter J. Jones. Public Health Policy (Chapter 8). In: Novick & Morrow's Public Health Administration: Principles for Population-Based Management, 2013. |
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第6週 |
10/20 |
財務管理與預算（張睿詒）
預讀文獻
1.Gapenski. Fundamentals of Healthcare Finance (2nd ed.) : Chapter 6 Planning and Budgeting. Health Administration Press, 2013.
2.吳定、張潤書、陳德禹、賴維堯、許立一（2007），第5章政府財政與預算。收錄於《行政學（上）》（修訂再版）。空大出版中心。 |
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第7週 |
10/27 |
領導與策略規劃（鍾國彪）
預讀文獻
1.Chapter 12 Leadership for Public Health By Claudia S. P. Fernandez and David Steffen
2.Chapter 16 Strategic Planning in Public Health By James H. Stephens and Gerald R. Ledlow
3.Oxford Textbook of Public Health fifth edition, 2009 Section 3.4 Leadership in Public Health |
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第8週 |
11/03 |
行政績效與品質管理 （鍾國彪）
預讀文獻
1.Chapter 26 Public Health and Health Care Quality By Cheryll D. Lesneski, Peggy A. Honoré, and Carolyn Clancy
2.Chapter 17 Performance Management in Public Health By Leslie M. Beitsch, Laura B. Landrum, Bernard J. Turnock, Arden S. Handler
3.Chapter 10 Healthcare Institution. In Public Health 101, second edition, johns & Barlett Learning, LLC. 2015 |
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第9週 |
11/10 |
行政計畫的評估（鍾國彪）
預讀文獻
1.Chapter 19 Evaluation of Public Health Programs By L. Michele Issel and Michael Fagen
2.公共衛生學，2015 修訂五版（上冊）。第13章，衛生計畫評估。 |
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第10週 |
11/17 |
公共行政與民主制度I（鄭雅文）
主題
1.對於促進全民健康，民主發展與經濟發展哪一個比較重要？
2.什麼是民主治理？
預讀文獻
1.曾育慧，民主才能免於沒飯吃。自由時報，2014/05/09 http://talk.ltn.com.tw/article/paper/777486
2.Amartya Sen (1999), Development as Freedom沈恩，「經濟發展與自由」第六章、第七章
3.陳敦源，民主治理。第二章，民主治理的本質與挑戰。2010。 |
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第11週 |
11/24 |
公共行政與民主制度II（鄭雅文）
預讀文獻
陳敦源。民主治理：公共行政與民主政治的制度性調和(2版)。台北：五南出版社（2012）。（選讀，待定） |
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第12週 |
12/01 |
基層公職人員的困境(鄭雅文）
預讀文獻
Street-Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Service, 30th Anniversary Expanded Edition, by Michael Lipsky; 2010 Russell Sage Foundation, 275 pages) 中譯本《基層官僚：公職人員的困境》台北：學富文化2010。（選讀，待定） |
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第13週 |
12/08 |
[第二部份：公衛行政管理實務]
地方衛生機關之行政與管理 (林立人組長、張宏達主任） |
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第14週 |
12/15 |
疾病防治部門之行政與管理 (CDCA) 楊祥麟科長 |
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第15週 |
12/22 |
職業安全衛生部門之行政與管理（職業安全衛生署 陳秋蓉副署長） |
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第16週 |
12/29 |
1.醫療體系與醫療部門之行政與管理 (王宗曦司長)
2.長照制度發展與規劃 (蔡誾誾副司長)
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第17週 |
1/05 |
學生報告（一）（鄭雅文、鍾國彪） |
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第18週 |
1/12 |
學生報告（二）（鄭雅文、鍾國彪） |
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